北京何需用「一中」擠壓香港的「兩制」？
【聯合報╱社論】 2014.07.04 03:41 am 香港七一大遊行，五十一萬人上街表達了他們爭取特首「真普選」的意志。在外界看來，香港爭取民主的腳步確實往前跨出了一大步；但就香港內部而言，民主黨派間的裂痕卻反而因此更為加深；而觀察北京的反應，目前似乎仍看不出有退讓的跡象。值得注意的是，這次七一遊行後的「占中」行動，並不是由「占中運動」的原始發起人所領導，而是由兩個「學生團體」臨時發難。亦即，香港民主黨派在「激進」與「漸進」的路線掙扎和拉鋸中，結果是不耐其煩的新生代學運團體跳出來帶頭衝刺，把調性拉向了更激進的一端。讓人擔憂之處在於：「七一」大遊行固然展現了高人氣，「占中」行動也在未流血對峙中收場；但是，街頭的成功，對於體制的常態運作及民主政治的發展而言，有時卻未必是加分，甚至可能幫了倒忙。香港泛民主黨派為「占中」運動爭執甚久，在六月的公投後，民主黨主席劉慧卿更宣布退出「真普聯」，顯示「泛民」陣營歧見甚深。前幾年，民主派成功爭取了選制的改良，促使直選席次增加，結果卻只換得自身席次降低的苦果；這些，都說明街頭運動與民主進展的關係，往往不是成直線的正比。這點，也是一個社會的不同成員在民主磨合過程中，所必須認知與學習的事。接下來，要看的就是中共將如何回應。以北京一向的強勢作風，對於香港人連續以公投、大遊行、占中的行動挑戰它畫下的紅線，一般研判，北京退讓的機率很低。這兩天，中共喉舌報「環球時報」已在社論中挑明：「香港七一遊行，國家不可能讓步」；把香港人與中央政府的爭議，輕易上綱上線到「國家讓步」，多少反映了中共的惱羞成怒。然而，我們認為，在最後的辦法拍板定案之前，北京仍然有些調整空間，既舒緩香港人民的憂慮，又不致讓外界感到北京向香港低頭或讓步。首先，七一遊行所爭的是特首候選人的產生方式，主要是市民對港府的產生方式希望有更多發言權，這個願望其實並不激進。特首的產生方式，牽涉到的主要是在地民意對特首以及特區政府的影響力與監督權；這涉及的只是香港的公共利益，是「兩制」之下「治理」層次的問題，並不涉及一國層次的「主權」。因此，北京沒有必要認為這是對「一國兩制」的挑戰。其次，北京既已同意讓香港在二○一七年進行「普選」，這是重要的一步；如果竟因要用「提名委員會」來過濾候選人，而讓港人質疑普選將流於「被操控」，或讓全世界誤以為北京仍禁止香港進行直選，都是得不償失的事。一國兩制原本強調的是「港人治港」，現在若將之限縮為「愛國的港人治港」，這其實是利用「一國」來擠壓「兩制」，違背了當初香港回歸的歷史背景。何況，香港人民的選擇應該自有分寸，如果北京居然質疑港人的「愛國心」，怎麼不讓他們因心寒而轉生憤怒？第三，不論是這次「真普選」公投的三項方案，或是香港各界所提出的廿九個替代方案，其重點不外是增加民間提名的管道，並提高「提名委員會」成員的代表性；這些，都不是什麼洪水猛獸。事實上，民主國家常見的模式是政黨提名，公民連署則是少數例外；然而，包括「真普聯」及學生團體在內的許多港人可能都未意識到：提名越是廣泛，將導致投票越是不易集中，反而削弱了當選的機率。這點，香港民運界要有所警惕，不能一味以公投或上街人數龐大為已足；從另一方面，這也意味北京毋需對此過度戒懼而自縛手腳，不如釋出一些善意，換取港人的歸心。一切政治問題都由衝突而產生，政治家的成熟與否就表現在如何處理衝突。香港「占中運動」的發展，經過不斷的衝突、辯論和修正，取得了重要的進展。然而，這些運動的成果能否換得北京的積極回應，乃至有助於香港民主的正常化，則仍有待觀察；其關鍵，就在北京的主政者能否以更成熟的政治態度來正視香港人的意見與感受，也尊重當初鄧小平「和平統一祖國」宣示下對港人「一國兩制」的寬大承諾。
新聞來源趨勢美語 英文講師http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8782395
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